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第两百七十七章 平乱安民身遇刺(七)国策

不止这两个教门,按照东方不败颁布的法令,其它一切宗教,包括佛教和道教,以及佛教中的密宗、禅宗、华严宗、净土宗等各种宗派,在大辽境内均不会被排斥。

而她还特意引导耶律洪基笃信佛教,以减少心中南征宋国的杀伐之念,因此佛教的各派别都得以在上京城内普遍传播。

第三项基本规划,乃要在大辽全境发展生产,鼓励贸易,繁荣经济,让辽国百姓不虞匮乏。

契丹族本是游牧民族,“畋鱼以食、皮毛以衣、马逐水草、人仰湩酪”。因此辽国的畜牧业十分发达,是整个国家的经济支柱。

牧业是契丹等部落民的生活来源,也是辽朝之所以武力强盛、所向克捷的物质条件。

当时阴山以北至胪朐河,土河、潢水至挞鲁河、额尔古纳河流域,历来有优良的牧场。

契丹各部和属部中的阻卜、乌古、敌烈、回鹘、党项等,主要从事游牧业。

羊、马是契丹等游牧民的主要生活资料:乳肉是食品,皮毛为衣被,马、骆驼则是重要的交通工具。战争和射猎活动中马匹又是不可缺少的装备。

因此,“蕃汉人户亦以牧养多少为高下”。羊、马也是辽朝向契丹诸部和西北、东北属国、属部征收的赋税和贡品,是辽朝的重要经济来源,因而受到东方不败的重视。

在过去,游牧的契丹人,被编入相应的部落和石烈,在部落首领的管理下,在部落的分地上从事牧业生产,承担著部落和国家的赋役负担,没有朝廷和部落首领的允许,不能随意脱离本部。

他们是牧区的劳动者、牧业生产的主要承担者,是部落贵族的属民。

如今按照东方不败的策略,这些牧民虽然还是在各个部落里劳作,但却有了更多的人身自由,可以更轻易地获得原部首领的同意,而转投其它部落。

大辽境内农作物品种齐全,既有粟、麦、稻、穄等粮食作物,也有蔬菜瓜果。

东方不败命令全国农人借鉴和学习中原的农业技术,引进新的作物品种,还从回鹘等西域诸国引进了西瓜、回鹘豆等瓜果品种,结合北方气候特点形成了一套独特的作物栽培技术。

辽国的土地有公田和私田两类。在沿边设置的屯田自然是公田。

募民耕种的在官闲田也是公田,百姓领种十年以后,要对朝廷缴纳租赋。

至于所说的“占田置业入税”则是私田了。估计屯田多集中在北部沿边,私田则多在辽国南境。在辽国的汉人依然是以男耕女织的方法维持家庭收入。

同时,契丹人将战争中俘掠的汉人,安置在契丹腹心地区,建立许多头下军州。

州内农人种田所得收获,除少部分需上缴,其余收入皆归头下主所有。

东方不败颁布法令,全国土地须得重新丈量,如若发现某些地主持有大量私田,他手里的土地就会被朝廷购买,变作公田,再转租给百姓耕种,经过一定年限的领种和上缴租税后,该田地则变为农夫私有,如此解决土地过于集中的危机。

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