赵瀚忍不住笑道：“男婚女嫁全凭自愿就不约束他们了。年满十二报备落籍倒是可以奖励一两银子。这不但可以刺激生育也可让百姓主动给儿女上户口。二十年太长就以十五年为期吧。”赵瀚治下的中国比满清要好得多历史上清初人口才糟糕呢。清朝官府也不怎么管只是出台政策鼓励移民垦荒具体实行的时候完全放任自流一百年时间还不是人口翻了几倍。

都不说清初的四川了千里无人烟就说说清初的山东。

康熙初年的山东人口缺到什么程度？佃户可以和地主同桌吃饭地主得哄着佃户根本不敢苛待否则就没人帮忙种地了。

赵瀚跟内阁详细商议之后为明年的移民计划敲定方案。

四川在明年底之前至少要向陕西移民十万人。江西和湖南各向河北移民五万。江苏南部和安徽南部各向辽宁移民三万。

辽宁省虽然还未正式设立但行政区划已经基本敲定即被辽长城围起来的那一圈。基本跟后世的辽宁省版图重合只是缺了建昌、建平、朝阳、北票、阜新、彰武、新民、昌图那一片这些地方现在多为蒙古人驻牧。

李邦华指着地图说：“燕山东部余脉还有这里的草原边缘臣问过辽东之人都是可以种地的。蒙古人在此也是半耕半牧。长城不足守辽宁省的疆域得扩大到长城以外。令前线将士赶紧把这些地方打下来明年的辽东移民迁徙三分之一过去耕种。当令汉人与蒙古人混居鼓励异族通婚再辅以教化之功。”

李邦华的意思就是把辽宁省的疆域跟几百年后的辽宁省定得一模一样。

这不是什么巧合而是出于政治和军事目的。

那里的蒙古人也完全可以同化因为早就半耕半牧了。特别是山区种地为生的蒙古人比放牧的蒙古人还多。

早在明朝初年那些地方的居民其实是以汉人为主部分地区为朵颜三卫辖地。

朱棣夺位之后朱元璋的诸王守边政策根本就不可能再坚持。再加上一些其他原因便主动放弃那些土地边防进行全方位收缩。土木堡之变后明堡宗令大明威严扫地于是越来越多蒙古人南迁把被朱棣放弃的地盘给占了。

赵瀚没想过杀光蒙古和女真但必须跟汉民混居必须接受学校教育。很少放牧或者不放牧的蒙古人学会说汉话之后又有自己的汉名跟真正的汉人有啥区别？

就算在大明辽东的汉化蒙古和汉化女真也不少。

庞春来趴在地图上凑近看了一番：“这些地区划归辽宁之后当设置州县越早设立越好。哪个蒙古首领敢反抗那就出兵擒斩！还有据王廷臣奏报这些蒙古部族当中有不少汉奴存在。汉奴全部释放为民能种地的地方就给汉民分田。不能种地的地方就给汉民分配草场！”

确实是越早搞定越好因为跟着满清打仗这些蒙古部落实力大损。

在辽阳倒戈献城的蒙古人就全出自那一片的蒙古部族。他们献城立功不假但以前抢劫杀戮汉民造下的罪孽也不少没必要什么事情都惯着。

不服？

那你起兵造反啊！

李邦华说道：“再用五年时间不断移民充实人口巩固朝廷在辽宁的统治。到时候就能出兵北上彻底打服喀喇沁和科尔沁蒙古。”

特别是喀喇沁蒙古的地盘三分之一都被划进辽宁版图谅他们也不敢有任何意见。

满清对蒙古的统治是分为八旗蒙古、内属蒙古和外藩蒙古三种。将蒙古草场划得七零八落让蒙古各部互相制衡让既得利益群体去打压那些非既得利益群体。

这种做法在满清兵锋强盛时很有效果但许多蒙古人积攒了怨气。

此番大战满清失利矛盾立即爆发。

而大同朝廷直接就是设州立县。至少在可耕种地区设州立县非常有用完全没必要搞满清那套。

至于更北方的草原还得另想法子或许可以借鉴满清。

农历十月。

辽东的麦子早已收割进仓分了许多给百姓还能留下不少军粮。

辽东的落籍分田也已经基本完成。一来人口较少比较容易统计；二来百姓主动登记有了户口就能分田。

包括没被列为战俘的女真和蒙古人在内辽宁共有人口（十二岁以上）54万。另有三万多女真和蒙古人被列为战俘和战俘家属暂时不能正式落籍全扔去东北大山里挖矿。他们可以劳改赎罪运气好的话干满五年还活着就能去官府上户口分田。

还有一些包衣奴才罪大恶极者跟战俘一个待遇。其余的包衣挖矿一年即可落籍为民。

以上没把长城外的蒙古部族算进去否则辽宁人口应该在60万人以上。

每年坚持移民五六万不用十年辽宁人口就能破百万到时候便可以正式建省了。

就在此时李自成的投降书送到南京：第一请除帝号愿举山西全省归顺大同朝廷；第二请封阴山王愿率部前往阴山以北为汉家开拓草原疆域；第三请求释放李过、高一功等被俘的大顺将领。

（今天家庭聚会只有一更抱歉。）